目 录

一、深刻认识重要意义（二）重要意义（一）指导思想（三）战略目标（一）密切科技沟通，深化人文交流（三）支撑重大工程建设，促进科技资源互联互通（五）聚焦共性技术，强化合作研究（一）农业（三）交通（五）资源（七）海洋（九）新材料（十一）医药健康五、完善体制机制（二）发挥企业创新主体作用（四）促进协同创新（六）优化国内政策环境（一）加大财政支持力度（三）强化人才支撑（五）深化科技金融合作（一）强化组织领导（三）抓好督查评估　　（四）促进协同创新

　　加强中央与地方多层次创新主体之间的协同，引导各类创新主体在沿线国家共建创新平台，深化产学研合作。围绕面临的共同发展挑战，建立重大项目协作研发机制，围绕重要技术领域合作建立国际技术转移机制，促进不同国家的创新主体在优势互补基础上开展协同创新。

　　（五）发挥民间组织作用

　　充分发挥民间科技组织在“一带一路”科技创新合作中的重要作用，促进民间科技创新合作交流，搭建民间科技组织合作网络平台。鼓励通过青年交往、志愿者派遣、学术往来与交流等方式，丰富民间科技交往内容。鼓励民间科技组织广泛开展各类科技公益活动。

　　（六）优化国内政策环境

　　加强部门协调，推动国内科研经费管理制度改革，以及国内科研院所和高等学校评价制度改革，支持科研人员参与沿线国家科技创新合作。

　　六、加大支持力度

　　（一）加大财政支持力度

　　加大中央财政投入，加强与现有科技计划和项目的衔接与统筹，重点支持“一带一路科技创新合作”。鼓励地方加强投入，设立配套项目资金支持“一带一路”科技创新合作。建立多元化投入体系，通过政府和社会资本合作（PPP）等多种方式引导企业、科研院所、高等学校等加大投入。

　　（二）提升科技援助水平

　　扩大科技援助规模，加大对相关沿线国家的援助力度。完善援助方式，积极开展先进适用技术和科技管理培训，帮助沿线国家制定科技创新政策与发展规划，援建联合实验室（联合研究中心）、科技园区等科技合作平台，培养优秀科学家，加强沿线国家科技创新能力建设。

　　（三）强化人才支撑

　　促进科技人才往来便利化，推动国际交流，建立双向互动的人才体系。促进科技人才与金融资本对接，推进面向“一带一路”的大众创业、万众创新。充分发挥驻沿线国家使领馆作用。加大科技管理干部队伍培训力度，提升科技管理国际化能力。

　　（四）加强战略研究

　　加强科技创新合作战略研究，打造科技人才智库。积极发挥科技智库的评估与决策咨询作用，针对“一带一路”科技创新合作重点方向开展长期跟踪研究，定期发布科技创新合作研究报告。

　　（五）深化科技金融合作

　　鼓励我国各类金融机构和科技中介服务机构合作，建立面向沿线国家的区域性科技金融服务平台和投融资机制。加强与亚洲基础设施投资银行、金砖国家银行和丝路基金等金融机构合作，重点支持面向沿线国家的科技基础设施建设和重大科技攻关项目。

　　七、加强组织实施

　　（一）强化组织领导

　　由科技部、发展改革委、外交部和商务部联合牵头，负责本规划实施的统筹协调，制定实施方案，分解落实各项任务和配套政策，推进各项任务全面落实。建立年度工作推进会议机制，研究提出或调整科技创新合作项目和相关政策等，制定下一阶段工作计划。

　　（二）加强分工协作

　　各部门要各司其职，各尽其责，加强协调配合，细化落实规划制定的相关任务，制定具体行动计划。各地方要结合当地实际，积极开展特色鲜明、各有侧重的科技创新合作。科研院所和高等学校、企业要发挥自身优势，主动开展科技创新合作。各类科技中介组织要发挥协调推动作用，加强宣传和组织，营造良好合作氛围。驻外使领馆要跟踪合作动态，密切信息沟通，对我国开展科技创新合作提供支撑。

　　（三）抓好督查评估

　　建立督促检查工作制度，拟定方案和工作计划，对规划实施、政策落实和项目建设情况开展督促检查，及时解决存在的问题。加强跟踪评估，适时提出调整规划、完善政策的意见建议。